關(guān)于《文物藝術(shù)品鑒定單位基本要求規(guī)范》與《文物藝術(shù)品鑒定評(píng)估規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的意義和作用。

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過了新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法。國(guó)家主席簽署第七十八號(hào)主席令，予以公布。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法自2018年1月1日起施行。新的標(biāo)準(zhǔn)化法賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以法律地位，構(gòu)建了政府標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2017〕536號(hào)“質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部關(guān)于印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》的通知”，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提出了具體要求。

新的標(biāo)準(zhǔn)化法取消了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，取而代之的是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。這個(gè)制度既是“放管服”改革的需要，也充分釋放了企業(yè)的創(chuàng)新活力。目前，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)也以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主。相較于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)靈活性高，對(duì)問題反應(yīng)速度快，能及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，是標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是彌補(bǔ)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的空缺、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，是發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用、加快構(gòu)建國(guó)家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要舉措；其在維護(hù)供需雙方利益、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、及時(shí)推廣科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)行業(yè)與國(guó)際接軌、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著積極的作用，成為現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的有益補(bǔ)充。

現(xiàn)行《標(biāo)準(zhǔn)化法》中明確了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，根據(jù)市場(chǎng)需求，制定高于現(xiàn)有基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的方式來組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，有利于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)的作用，提高標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。鑒于此，臻古文物鑒定中心負(fù)責(zé)起草的T/HEBQIA 054—2022《文物藝術(shù)品鑒定單位基本要求規(guī)范》和T/HEBQIA 053—2022《文物藝術(shù)品鑒定評(píng)估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)是公開、透明、平等,保障供需雙方權(quán)益，在自身執(zhí)行兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，把標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行公開，讓更多人參與其中，相信能有效解決文物藝術(shù)品鑒定評(píng)估市場(chǎng)“業(yè)務(wù)亂”、“標(biāo)準(zhǔn)低”、“難執(zhí)行”等問題，將進(jìn)一步促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，填補(bǔ)部分標(biāo)準(zhǔn)空白；同時(shí)，通過執(zhí)行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，能有效促進(jìn)文物藝術(shù)品行業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面健康可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)悉，根據(jù)行業(yè)需求，在沒有國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的情況下，針對(duì)行業(yè)具體實(shí)際情況，已經(jīng)或即將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以解決行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不足并填補(bǔ)空白，在沒有高于現(xiàn)有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的情況下，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)行業(yè)需要而制定的，符合行業(yè)發(fā)展的需要，是嚴(yán)肅的行業(yè)規(guī)范，所有業(yè)內(nèi)單位都可執(zhí)行。